【新國會online】推動產業轉型、為中小企業爭取紓困補貼!民眾黨立委邱臣遠:從政就像是二次創業!
採訪:楊方儒、張詠晴/撰文:張詠晴
2020-04-16 12:00

武漢肺炎疫情持續延燒,為幫助受衝擊的企業度過難關,政府祭出舊有貸款展延、營運資金新增貸、振興資金貸款等三類振興紓困企業融資貸款方案,然而民眾黨不分區立委邱臣遠,日前在記者會上以經濟部的多項數據表明,許多企業事實上難以獲得政府補助。

「政府紓困2.0必須有效分級、分流,才能真正讓有需要的中小企業、微型企業迅速獲得資金。」邱臣遠大聲疾呼。

邱臣遠以自己過往擔任銀行融資專員的經驗指出,目前若企業要找銀行貸款,必須通過經濟部制定的程序,包括透過金融機構作徵授信、通過核貸程序,若沒通過的話,企業會被轉介到輔導單位,打1988紓困振興專線。而這些從未跟銀行打過交道的中小微型企業業者,光是要跟銀行授信,就至少需花一到兩週,準備21份文件。 

申請流程曠日費時,導致目前政府三項企業貸款方案的核准率都不到3成,從4月1日到4月13日,三者核准率的增幅,甚至不到10%,顯然不是每個企業都適合透過銀行融資,現行紓困方案也並未真正有效幫助人民。

因此邱臣遠除了認為紓困必須要分級分流,並針對不適合融資的中小企業,補貼固定的營運成本,還主張經濟部必須成立「融資診斷服務線上申請平台」,讓中小企業透過電腦來分析條件、系統化地提供資訊,分散1988紓困振興專線的量能,加速紓困流程。

「我要再次強調,沒有現金流,就沒辦法付薪水、付房租等基本開銷,企業撐不過去就是倒!」過去曾任職金融機構的民眾黨不分區立委邱臣遠,高聲說道。

以民眾黨不分區第四名排序進入立法院的邱臣遠,在踏入政壇前,便已在業界打滾多年。

曾任世界台灣商會聯合總會青商會長、越南台灣商會聯合總會青商會長、獲選海外十大傑出青年,並為現任世界台灣商會聯合總會秘書長的邱臣遠,很早就出了社會,在半工半讀的路上,邱臣遠踏進過多種職業,也在此期間窺見了百工百業的不同樣貌,他在路邊發過廣告面紙,也曾在銀行中擔任過8年的銀行融資專員,一點一滴地,建立起對台灣各個角落的認識,某種程度也讓邱臣遠更能接得上地氣。

27歲時,邱臣遠拿著工作多年存下來的資金,遠赴越南設立公司,從事食品原料出口,開始在國外的經商的日子。然而創業之路如履薄冰,過往我們總會以為台商多半風光亮麗,邱臣遠卻說,這一路他走的並不容易。

台灣人在東南亞的創業路,一開始都必須經歷墾荒時期。尚未摸清楚東南亞民眾口味、不熟悉辦證件流程、找不到承辦單位、抓不準進貨數量時,邱臣遠處處碰壁,每日的勞動場景包含辦公室開會、查看生產線、跑業務、提出檢驗證明、場景勘查,再回到住所,這樣日常生活與工作交雜的景象,時常成為邱臣遠在東南亞的生活狀態。

然而邱臣遠對於創業成為他生活的一部分並不在意,他說創業有目標有願景很重要,但若沒有真的從日常從根本面「動起來」,一切都只會是零。

說起創業的甘苦,邱臣遠滔滔不絕,話鋒一轉,他也把這10年間在海外經商時自己的體悟,以及對於台灣具備之優勢劣勢的觀察,說得通透明白。

「我們在海外久了,知道台灣其實很有競爭力,現在台灣缺的是會做事的人!」邱臣遠說,在外拼經濟多年後,他理解到,在國外遇到的政治干擾及限制,事實上比待在國內感受到的更深。再者,出外找機會的台商哪個不想落葉歸根?但歷經藍、綠兩大黨完全執政後,他發現政府仍不重視青年與台商面臨的問題,而要發展經濟,國家治理仍舊是最務實的解決之道。

「我這年紀,剛剛好是燃燒生命最好的年代!」因為心有所感,也因為心有不平,邱臣遠萌生了踏入政壇,進入體制內做改變的想法。也正是在此時,民眾黨宣布將打破常規,以全國海選的方式網羅社會中各行各業的人才。

海選要截止那天,邱臣遠左思右想,猶豫了好久,才匆匆忙忙再接小孩回家後,尋了個晾衣服的空檔遞件,「我一直覺得台灣很有機會,也一直在思考,我們到底要留怎樣的未來給下一代?」邱臣遠最終因為想為孩子打造一個更好的社會,還是交了件,也順利進入立委候選名單,成為代表民眾黨在立院發聲的立委。

從政就像是二次創業!

專訪那天一進邱臣遠辦公室,映入眼簾的就是桌上疊著的高高低低的成堆法案。還未坐下,邱臣遠就從容地談起說起正在籌備中的座談會。即便民眾黨自開議前,就早早把北市府的科層制度移植到立院黨團,堅持要民眾黨的5位立委及幹部,於每天早上7點半準時在立院自主開會,邱臣遠依舊精神抖擻。

他雲淡風輕地說道,這樣的行程規劃對他來說並沒有什麼困難,從前做業務時他也是這樣的沒日沒夜,不是說這樣就很好,但任何改造在最初階段,一定要按部就班地走,他隨即笑著說道,從政對他來說就像是二次創業!

民眾黨主席柯文哲的「嗡嗡嗡」精神,和台商的衝勁及企圖心,全都毫不保留地在邱臣遠身上顯現。

順利進入經濟委員會後,邱臣遠火力全開,幾乎周周都開產業座談會、記者會,以期在第一線為產業及老百姓反映訴求,並向政府傳達民意。

而為實踐「傳產科技化」、「台商數位化(產業數位化)」、「青年國際化」,有效加速產業發展,並解決市井小民在生活中遇到的難題,邱臣遠也已經做足準備,預備在立院中推進相關立法。

  • 《尊嚴善終法》

邱臣遠過往曾經歷過父親、兄長受病痛纏身,有長期照顧家人以致於身心俱疲的經驗,因此邱臣遠一到立法院上任,就堅持推動《尊嚴善終法》。期望透過讓符合「疾病無法治癒」、「難以忍受痛苦」且「醫生及病人皆認為無其他合理替代方法」,以及符合「提出3次正式申請及最終確認」等條件的病人,能夠申請尊嚴善終,維護生而為人的生存權與人性尊嚴。

邱臣遠指出,未來將扮演溝通橋樑,讓宗教團體、政府、醫療人員等進行更多對話,盼未來《尊嚴善終法》能進入嚴謹的審查程序及各項專業評估。

  • 《數位經濟基本法》

近年來數位經濟崛起,帶動產業轉型,邱臣遠指出,台灣在技術方面具備優勢,然而目前現行法規多以沙盒來規範新創產業,政府在處理新創產業相關問題時,往往僅針對個案做處理,缺乏大格局,無法有效回應數位經濟議題,因此邱臣遠主張,必須補上「基本法」這一環,目前也已在積極研議《數位經濟基本法》。

  • 中小企業處升格為署

邱臣遠指出,經濟部中小企業處長期負責處理中小企業相關業務,但台灣有146萬家中小企業,佔台灣總企業家數的97.64%,對我國經濟發展來說至關重要。此外,中小及新創企業將面臨數位轉型,但現有之中小企業處,事實上並無規劃政策的權力,未能有效回應中小企業需求,提供實質作為。

因此邱臣遠表示,未來會力拼將「中小企業處」改組為「中小企業創新發展署」,促進台灣中小企業發展,提升產業競爭力。

  • 《產業創新條例(產創條例)》

由於自己本身具備海外台商跟中小企業主身份,也觀察到目前台灣國內法令,對科技、新創有很多限制,且漸漸不合時宜,邱臣遠未來將致力於為中小企業的數位轉型做努力,監督《產業創新條例》的修法,並持續在立院內推行產業升級、傳產科技化等相關理念,整合各個部會資源,協助產業做提升。

台灣要把握疫情帶來的契機!

「在民眾黨裡,每個人的角色都不重複,目標是把5席立委的CP值極大化!大家除了共同倡議法案來凝聚共識,也會發揮專業、幫自己『貼標籤』。」邱臣遠說,自第十屆立委走馬上任後,民眾黨每位立委都在自己的領域努力耕耘,而自己則因過去經歷的緣故,很自然的特別關注中小企業、海外國內、青年創業,也時常接收到相關領域業者的陳情。

因為過往在業界的經驗,邱臣遠對於企業在體制中所遇見的難題,特別有所體會,也更能精準抓到政策施行面的問題點。

如今疫情肆虐,台灣的中小企業首當其衝,邱臣遠除了多次召開記者會,宣示與中小企業站在同一陣線的決心外,也向政府呼籲,應先紓困再振興,切勿本末導致讓業者「活不下去」。

同時,邱臣遠也期許台灣能把握此番美中貿易戰、新冠肺炎帶來的契機,將台灣傳統產業做一次體質上的改造。像是他曾向經濟部、國發會喊話,希望能整合我國外送平台業者、餐飲商家與消費者需求,打造「外送平台國家隊」,並試著讓小型商家做數位轉型,發展行動支付。

邱臣遠也強調,如今台灣在防疫方面的成功有目共睹,但他認為,此次在防疫期間蒐集的巨量數據,還可做更有效的利用,發揮更大影響力,例如利用龐大數據在供應鏈、輔具、醫美生技等產業做銷售等,如此便能有效促成中小企業的轉型,「一旦串起整個生態系,台灣就可以前進東南亞,甚至是全球市場!」

即便目前仍未得到政府相關部門的回應,邱臣遠說,他將會繼續與市井小民站在一起,繼續提出倡議,匯聚政府及民間資源,為台灣各個產業做努力。

「台灣要把握疫情帶來的契機!政府必須帶頭做起,才能把台灣的下一個關鍵產業帶出來!」邱臣遠強調。