金管會主委黃天牧甫一上任就拋出「新創版」概念,擬在上市、興櫃、創櫃板、股權群募籌資平台等之外,再另開一個新的中小企業板,協助中小企業及新創事業籌資。
不過根據金管會的新創板初步規劃,設定只有「專業投資人」才能交易,且資產淨值個人戶門檻必須達到3000萬元,種種限制讓新創業者紛紛質疑,「新創板」會不會又成為下一個蚊子板?
對此,長期關注新創產業的立委高嘉瑜,便於今日集結金管會證期局、證交所、櫃買中心、國發會、經濟部官員,以及台灣新創業者、律師等,針對新創板的規劃期程及作法、市場定位、投資交易限制等問題,提出建議並展開討論。
台灣天使投資協會秘書長蘇拾忠指出,過去在台灣,發展初期的生技公司多曾面臨募資困難的挑戰,但隨著港交所開放未獲利的生技公司在香港掛牌,香港逐漸成為各大生技公司的聚集地。若今日要推出的新創版不夠有彈性,將大餅拱手讓人的窘境將在台灣重現!
蘇拾忠指出,他能理解金管會限定「專業投資人」門檻是為了防止炒作,但建議未來金管會可考慮調整板塊模式、採註冊制而非審查制,並將新創版及創櫃板瞄準的群體做劃分,讓新創版吸引創投,創櫃板吸引天使,如此一來台灣新創會有更多發展可能。
剛獲得國發基金天使投資的ChargeSPOT聯合創辦人姜建丞,則以自身例子指出,資金的「流動性」絕對是創業過程中的關鍵點,因此開放一般投資人的參與對新創來說至關重要。
除此之外,姜建丞也強調,走出國外對於台灣新創來說有利無弊,期望監管單位未來能讓新創版架構更具彈性,讓國外資金進來挹注台灣資本市場。
券商公會理事長賀鳴珩則注意到,台灣近一年IPO案件越來越少,但新興產業越來越多,建議金管會將幼教業、醫美業、遊戲業等產業納入新創版範疇,讓這些有好的財務營運報表的新興產業,可以有空間進行IPO,進到台灣資本市場來。
AI數據新創公司環球睿視蘇育民指出,自己的公司雖已經登創櫃板,但現在聽聞政府要推新創版,也開始擔心原本「合格」的身份,是不是又會因此再度面臨檢視,因此他希望政府針對創櫃板、新創版申請規範、「盡職調查(Due Diligence,簡稱DD)」,或者兩者是不是未來會做整合等,作出詳盡解釋。
理律法律事務所律師熊全迪,則強調了「次級市場」的重要性,指出金管會引以為傲的多層次資本市場,若沒有足夠大的次級市場,縱然資本市場好也無法活絡,因此金管會必須認真考慮讓一般投資者,也可進入新創版投資範疇,如此才能讓資本市場蓬勃發展。
除此之外,熊全迪也呼籲金管會必須考量到一間公司包含請律師、會計師等「上架成本」問題,因為新創業者畢竟資本不如一般企業來得多,監管機構必須適時降低門檻。
恆業法律事務所律師林紘宇則指出,監管機構制定的3000萬限額以及現在釋出的種種條件,實在無法說服專業投資人進場投資,呼籲金管會勿讓新創版淪為下一個形同虛設的STO(證券型代幣發行)法規。
除此之外,林紘宇也建議,可以將區塊鏈技術納入新創版架構中,如此一來將可讓我國新創版更具特色,也更能吸引外國人的目光,讓國際看見台灣。
靜心聆聽完新創業者意見後,金管會證期局局長張振山回應道,資本市場每三年就會有一兩家公司出問題,顯見金融監理必須小心嚴謹,不是把版面填一填就倉促推出。
而目前台灣證券交易所和櫃買中心兩個交易所,皆在如火如荼籌備新創版相關事宜,預計會在今年第四季召開公聽會,徵詢產業意見,看看如何在兼顧市場發展及投資人保護的前提下,推出新創版相關規範。
然而立委高嘉瑜也在會上提出質疑,新創業者正是擔心金管會所謂的「嚴謹」以及公務員心態,讓創新政策過慢推出,從而讓台灣新創產業落後國際。高嘉瑜同時向金管會呼籲,必須盡快提出時程表,以及優於其他國家政策的誘因,讓國外人才、企業及外資願意來台,勿讓「新創板」淪為下一個蚊子板!