美國當地時間1月13日，OpenAI公布了「AI經濟藍圖」報告，旨在幫助美國在人工智慧創新領域保持全球領導地位。

OpenAI表示，鑒於AI技術的飛速發展，美國需迅速行動，充分挖掘AI潛能，同時將風險降至最低。AI的力量不應被少數機構壟斷，而其帶來的就業創造和經濟成長潛力不可忽視。

OpenAI將與政策制定者合作，推動AI健康發展，惠及全社會。

此外，該份報告中提到，OpenAI執行長阿特曼（Sam Altman）將於1月30日在華盛頓特區舉辦的一次活動中正式啓動這項工作。

此次活動也將拉開「為美國創新」倡議的序幕，邀請全美各地的州參與進來，共同確保AI的經濟效益能夠惠及各行各業的美國人。

這份萬字報告，強調美國需通過政策支持與私營部門合作，推動人工智慧在醫療、教育、科研等多領域應用，確保技術基於民主價值觀發展，同時建設基礎設施，提升競爭力，保障國家安全，實現經濟與社會的廣泛受益。

核心內容如下：

敦促政府為AI掃清一切障礙

OpenAI指出，在當今時代，儘管有些國家尚未充分認識到AI及其蘊含的經濟潛力，但希望美國政府為其AI產業清除障礙並促進其規模擴張，具體舉措包括：

• 在維護國家安全的同時，持續鞏固美國在全球創新領域的領導地位；
• 確保美國從AI發展的初期階段就採取正確方式，並從中汲取益處；
• 最大限度地為全美範圍內的社區提供AI帶來的經濟機遇。

OpenAI認為，開發者和用戶有責任遵守清晰且基於常識的規範，以推動AI領域的健康發展，通過制定既支持創新者成長又保護公眾利益的明確且可預測的規則，不僅能刺激投資、促進競爭，還能為所有人創造更廣闊的發展空間。

AI版「小院高牆」

OpenAI建議，為了幫助美國的AI公司安全地開發和部署前沿模型，並確保必要的保障措施，聯邦政府應當：

• 在適當情況下，分享與國家安全相關的獨特資訊和資源，例如向從事尖端研究的美國AI公司提供有關產業安全威脅的簡報，以及針對美國和非美國AI模型測試的高級結果；
• 鼓勵AI公司廣泛部署其產品，包括支持盟友和合作國家，同時為美國政府機構提供服務；
• 聯邦政府應簡化對前沿模型的安全性和保障措施的要求，減少官僚主義障礙，促進政府與產業的合作，並激勵公司支持提升美國的全球競爭力；
• 分享政府在保護知識產權、防範工業安全威脅以及減輕由強大AI模型引發的網路、化學、生物、輻射與核（CBRN）及其他潛在風險方面的專業知識；
• 幫助AI公司獲取安全基礎設施（如機密計算集群），用於評估模型的安全風險和保障措施；
• 在提高透明度的同時，保護商業機密，促進市場競爭，通過合理設計披露要求，確保AI技術的廣泛可及性和負擔得起的成本；
• 簡化對產業的支持流程，使開發大規模語言模型的公司能夠與政府合作，制定模型評估和測試規則，並共享資訊以支持產業的安全保障；
• 賦能公共部門快速且安全地採用AI工具，為新創公司和小型企業提供便捷的應用路徑，同時節省納稅人資金，提高營運效率，並改善公共服務品質。

強調美國必須打贏晶片戰

OpenAI表示：晶片、數據、能量和人才是贏得人AI競賽的關鍵要素，這是一場美國不僅要贏而且必須贏的比賽。

據統計，全球範圍內約有1750億美元的資金正待投資於AI項目，若美國無法吸引這些資本，它們或將流向其他國家支持的項目，進而增強這些國家的全球影響力。

OpenAI認為，要確保AI惠及盡可能廣泛的人群，就意味著要通過實施旨在保護人們免受實際傷害的常識性規則來實現AI的發展，並建構一個以美國一直倡導的價值觀為基礎的民主AI體系，這包括：

• 一個鼓勵自由與公平競爭、激發創新活力的自由市場；
• 開發者和用戶能夠在遵循明確的常識性標準的前提下，自由地使用OpenAI的工具，確保AI的安全惠及每個人，並在違反這些標準時承擔相應的責任；
• 防止政府利用人工智慧工具來積聚權力、控制公民，或對其他國家構成威脅或脅迫。

OpenAI總結道，任何產業都需制定統一且常識性的規則，在保護公眾利益的同時，刺激投資、促進競爭，並為創新者提供更大自由，這些規則應在全美範圍內統一適用，而非依賴各州不同法規。

本文為AI新智界授權刊登，原文標題為「OpenAI：芯片、數據、人才，美國不僅要贏，也必須要贏」