數位發展本為國家發展中的一環,將數位發展部會改為「國家資訊委員會」將更合適!
專欄作家王智立
2020-11-18 14:00

媒體報導,總統蔡英文在520就職典禮所宣示將成立「數位發展部」,實際上她的原文是成立一個專責的「數位發展部會」。

一般認為,中央大部小會,地方大局小處,也因此多家媒體將過去國科會改名科技部,稱之為「升格」。實際上,部會並沒有大小之分(只有經費和人員的多寡),分管的工作內容對國家治理而言,應該都一樣重要。否則,早就該廢除或降級了。衆所皆知,「科技」的元素本身在政府的組織運作上就該是跨部會的:舉凡農業,交通,經濟,工程,衛福等部會均需科技的底蘊才能持續發展。同樣的道理,各部會也均需「數位」的元素才能迎接未來的挑戰。跨部會的「委員會」實際上是比成立「數位發展部」來得恰當,如國家發展委員會,而非國家發展部。

新部會命名時,「數位發展」中的「發展」本身就是一個贅詞,實無必要。數位發展難道不是國家發展的一環?否則,農業部,經濟部,甚至文化部不都該把「發展」放在其名稱當中嗎?如果稱為「國家數位委員會」,或許「國家資訊委員會」會更好。因為資訊涵蓋的領域比數位更廣,包括資安,通訊傳播,技術提升,產業化,大數據應用等,「國資會」更符合其定位,也將更能發揮其資訊安全管理及技術整合應用的目的。

中央和地方政府的對接與合作也需一併考量。科技部這幾年和地方政府互動不多,其中一個原因是沒有對應的地方局處(相對的,國發會有研考會對接)。未來的「國資會」應仿效類似政風、人事、主計等單位特色的中央地方一條鞭,對於貫徹落實資訊化政府,以及在公部門服務的相關資訊專業人員的升遷、輪調、訓練與產業化等,均會達事半功倍之效。