劍指蘋果谷歌，美國司法聽證會反科技壟斷，巨頭收購步伐卻加快

（示意圖/取自pixabay）

美國當地時間週三下午，美國眾議院司法委員會反壟斷小組審查了四大科技巨頭的市場壟斷情況，聽取了亞馬遜、Facebook、谷歌母公司Alphabet和蘋果CEO的證詞。

投資者似乎對科技巨頭面臨的監管壓力沒有過度擔憂。隔夜美股收盤，科技股集體收高的情況下，亞馬遜漲1.11%，Facebook漲1.38%，蘋果漲1.92%，谷歌漲1.45%。

聽證會焦點

聽證會上，四位科技公司CEO首先陳述證詞，之後眾議員就反競爭證據一一展開質詢。

亞馬遜遭到國會眾議員的質問，主要集中對平台第三方賣家等競爭者的打壓上，這個環節可以說是整場聽證會最激烈的部分。眾議員認為，證據顯示亞馬遜通過訪問第三方賣家數據操縱銷售策略，在價格和品類上，均對第三方賣家構成不正當競爭。

貝佐斯的回答稍顯底氣不足，他只是反覆強調：「我們有政策禁止使用特定賣家數據，來幫助亞馬遜的自有品牌業務，但不能保證該政策從未被違反過。」

民主黨眾議員Mary Scanlon，提到此前亞馬遜通過價格戰打敗競爭對手尿布網（Diapers.com），之後便收購了它。在消除了競爭關係之後，亞馬遜得以提高尿布價格。對此，貝佐斯並沒有給出正面答覆。

對於Facebook涉嫌反競爭，聽證會聚焦其一系列收購行為。美國眾議院司法委員會主席Jerrold Nadler表示，Facebook對Instagram的收購違反了反壟斷法，Facebook將Instagram看作是一種威脅，而不是與其展開競爭，因此收購了它，這的確是某種反競爭行為。

當民主黨眾議員Jamie Raskin，質問蘋果商城收取30%傭金時，庫克回答稱，不喜歡這個條款的iPhone用戶可以使用其他手機，例如安卓操作系統的。庫克想以此表明，市場上有很多智慧型手機競爭對手。

此外，蘋果還被質問，Screen Time的推出對其他應用軟體構成不正當競爭。2018年蘋果推出Screen Time，可以幫助用戶追蹤並控制應用程式的使用情況。據公開報導，在Screen Time推出幾週後，17款下載量最多的同款應用程式，就有11款被移除或限制。

針對谷歌，議員主要在用戶隱私和數據、數位廣告問題上提出質問。

科技反壟斷的界線在哪裡？

通過梳理不難發現，四大科技巨頭CEO的證詞如出一轍，都在反覆強調存在市場競爭對手，以及自己公司的市佔率沒有造成壟斷。

電商平台亞馬遜，認為自己在全球和美國的零售市佔率，分別不超過1%和4%，零售產業有大量強大的競爭對手，例如沃爾瑪和Costco等。蘋果公司則強調智慧型手機領域有三星、華為等競爭對手。

在數位廣告領域，數據顯示互聯網巨頭在該領域還存在較為充分的競爭空間。根據eMarketer分析，谷歌、Facebook和亞馬遜的廣告收入佔美國全部數位廣告支出的31.6%、22.7%、7.8%。因此，從數據來看，谷歌並沒有在數位廣告領域形成壟斷，更不用說整個廣告領域。

但是，根據美國現行的反壟斷法，司法在考量企業是否構成壟斷時，不僅考慮產業分布現狀，還審查公司現行政策和行為是否潛在地阻礙市場競爭。

美國現行的反壟斷法，主要由在19世紀末上世紀初推出的《休曼反壟斷法案》、《克萊頓法》和《聯邦貿易委員會法》構成，三部法律分別在禁止壟斷協議和獨佔行為、限制集中合併、保護消費者權益等方面作出規定。

這也是為什麼，儘管四家科技巨頭的CEO們，在證詞裡反覆強調市場競爭玩家多，但國會議員依然堅持利用大量證據，質問科技公司是否潛在踐行反競爭。

針對四大科技巨頭面臨的反壟斷訴訟，彭博分析師Jennifer Rie和Sophia Isani認為，Facebook和谷歌更有可能面臨反壟斷風險。

Sophia Isani指出：「美國司法部和各州對蘋果的反壟斷調查，帶來的風險較低，因為該公司的行為和蘋果應用商城的規則，是否將被美國法院挑戰還充滿未知。蘋果公司的行為，似乎也有利於競爭的正當理由，這將提供強有力的辯護。」

科技巨頭收購步伐加快

今年4月，眾議院反壟斷小組委員會主席David Cicilline曾建議，在新冠病毒疫情席捲全球，並威脅到幾乎全部產業的情況下，應當禁止大多數合併。根據該建議，在國家緊急狀態下，僅允許宣布破產或將要破產的企業合併。

科技巨頭通過收購規模更小的競爭對手，以「大魚吃小魚」的方式擴大公司業態，這是一種常見的通過規模化尋求壟斷的方式。

儘管美國監管部門，一再強調加大對並購交易的審查力度，但實際情況上，科技產業的併購步伐邁得越來越大。尤其在疫情影響下，小企業不堪重負，大企業更有收購的動機。

貝恩諮詢公司合夥人Adam Haller表示：「今年三月受到疫情影響，很多交易都停止了，但隨著形勢反彈，像蘋果、Facebook這樣的科技巨頭將加快收購步伐。它們有大量的現金儲備，在疫情中能用低價收買到目標公司。」

據彭博數據顯示，亞馬遜、蘋果、谷歌、Facebook和微軟這五家最大的科技公司，即使在反壟斷審查升級的情況下，依然創下自2015年以來的最快收購步伐。截止6月30日，這五家公司一共對外宣布了27筆交易，比去年同期增加29%。

雖然美國政府一再聲明，將加大對科技反壟斷的審查，但似乎並未對科技巨頭產生真正的約束作用。

蘋果財務長Luca Maestri，在四月的財報電話會議上，對投資者說：「我們定期購買公司。我們一直在尋找加快產品路線圖的方法，或是在硬體、軟體和服務方面，填補產品組合中的空白。因此，我們將繼續這樣做。」