根據《日經新聞》的報導，彙總中國資訊供應商Wind的數據和調查發現，今年上半年中國上市公司獲得政府補助的前10大企業中，有5家是本土電動汽車或電動汽車電池製造商。中國電動車如今已銷售至全世界，「補貼」政策到底如何影響中國產業發展，值得深入探究。
《日經新聞》的報導指出，在5000多家中國上市公司補貼金額排名中，企業獲得的補貼金額都比去年大幅成長數倍。例如排第一名的電池製造龍頭商寧德時代，上半年獲得28.5億元人民幣（下同，125.3億台幣）補貼，幾乎是去年同期的3倍。
此外，寧德時代主要對手億緯鋰能名列第7，上半年獲得10.8億元補貼，約去年4倍。另外中國電動汽車龍頭比亞迪獲得17.8億元（78.3億台幣）補貼，補貼為第4多，也接近去年3倍。
上汽集團獲得逾20億元補貼，名列第3，為去年近2倍。重慶長安汽車獲得8.56億元補貼，排第8。
這種補貼金額到底大不大？與去年相比，這些補貼金額都是倍數成長，規模當然是很大，而且很明顯的，在經過幾年「共同富裕」及「脫虛向實」等政策轉變下，移動互聯網等軟體產業已非政策獎勵重點，中國政府把電動車當成接續產業轉型的重點產業，動輒數倍以上的補貼金額，代表的就是拉拔電動車產業的決心。
事實上，補貼政策一直是中國大陸產業發展最強大的武器。不管是從早期的太陽能、LED、面板，到如今的半導體、電動車及AI，中國政府大舉砸錢投入重點產業，以強力補貼政策扶植產業發展，早已造成許多國家難以招架，其中台灣也曾是受害者。
這也難怪，對很多與中國有直接或間接競爭的國家來說，都會很憂慮甚至還築起防線，以防範中國對世界各國造成的低價傾銷與不公平競爭等衝擊。
最近，我受邀去直播節目中談華為5G手機，我提到這款手機晶片是中芯以DUV機台生產的7奈米製程，肯定難以獲利，因此中國政府勢必會對華為或中芯進行補貼。
不過，主持人提到，補貼並非只在中國發生，現在全世界都在推動補貼政策，這有很奇怪嗎？
這個說法，讓我思考好久。的確，目前全世界都在補貼，每個國家都有晶片法案，台積電赴日、德投資晶圓廠，目前都已獲得日、德政府鉅額補貼，至於美國的補貼結果雖然還未定案，但也已展開申請作業。
不只政府對產業投資研發與製造提供補貼，全世界對於消費者買電動車或電動摩托車，也都提供大小不一的補貼措施。補貼的概念及作法，如今的確是普遍存在。
此外，若把政府產業政策的範圍擴大，許多獎勵產業發展的政策工具，例如稅收抵減、投資或研發補助，甚至台灣過去的員工分紅配股制度等，這些都算是不同形式的補貼，也都對產業發展有實質上的幫助。
不過，雖然各國政府都在補貼，但中國政府在力道上明顯高出很多，而且作法也更加直接，擺明就是要灑錢，完全不避諱。
以寧德時代及比亞迪上半年的營收、淨利來對比，兩家公司獲得的補貼金額佔比的確很高。寧德時代上半年營收1892億元，淨利214.7億元，比亞迪營收2601億元，淨利109.5億元，兩家公司獲得的補貼金額占上半年淨利分別達13%及16%，都不是小數目。
另外億緯鋰能上半年淨利21億元，補貼金額10.8億元已超過淨利一半以上。至於其他許多二、三線廠商，不少補貼占淨利比達五成以上，有些企業還未獲利，政府砸錢補貼對盈餘挹注更是可觀。
有關中國補貼產業的力道到底如何？與其他國家又有多少程度上的差別？這是一個很值得思考的問題。
今年三月，聯發科董事長蔡明介主持一個「台灣IC設計產業政策白皮書」發表會，就世界各國的獎勵及補貼政策進行比較，發現台灣的政策補貼是最少的，至於中國則是一支獨秀、領先群倫。
根據這個白皮書的研究，比較台灣與大陸前三大IC設計公司所獲得的政策獎勵程度，其中台灣前三大聯發科、聯詠及瑞昱，從實際的基本稅率20%降至13.1%，至於大陸前三大是韋爾、兆易及匯頂，則從基本稅率25%降至7.1%。中國因大幅獎勵及補貼，讓企業租稅負擔明顯降低許多。
此外，若統計中國政府對IC設計業的補助金額占企業研發比重，前五大業者（上述前三大再加上格科微、紫光國微）的比重在1.8%至12.6%，至於在科創板掛牌的另外六家公司，則介於9.9%至20.5%。這種補助研發的比重，也明顯比其他國家高很多。
中國大陸強力補貼IC設計業者，我在採訪國內IC設計服務公司時，也聽到更簡單的結論。
有業者跟我說，在中國大陸接的設計服務案，一百個案子最後只有一個會進入晶圓廠做量產，其他99個都不了了之，最後失敗收場。但台灣公司開一百個設計案，最後有五十個可以量產。
這麼巨大的差別，原因就是台灣企業自己出錢做設計案，當然會很謹慎小心，至於大陸企業拿很多補貼，所以隨便開案，失敗就算了，反正用的是政府的錢。
至於最近華為推出5G手機，我相信一樣有政府補貼。中芯生產此顆晶片良率只有五成，肯定會賠錢，但中芯是中國晶圓製造的標杆企業，為了宣揚中國半導體及手機可以獨立開發，政府補貼肯對不會漏掉中芯及華為。
事實上，華為做為中國電信產業的龍頭，過去許多電信設備可以賣到非洲及第三世界國家，許多政府窮到付不出錢，都是中國政府出資買下來送給對方，再要求對方政府將礦產、港口等權利讓給中國經營，類似這樣的政治交換相當多。國家與企業的界線，基本上已經很難劃分。
因此，華為當然不只是一家企業，背後是一整個國家，這是美國選擇打擊華為的主因。從這一點來看，中國政府對企業的補貼，顯然比其他國家更直接，也更肆無忌憚，至於民主國家的任何補貼，都會嚴格受民意監督，用放大鏡檢視。
如今，地緣政治下，歐美日等國也都開始大量補貼，只是，民主國家要學補貼政策，絕對比不過中國，因為民主國家要通過法案，需經過一定的協商與法律程序，很難做到中國的直接與迅速，這種補貼政策很難奏效，與中國的補貼大賽，註定也是贏不了的。
有關全球電動車產業的競爭，近來中國電動車產業崛起，並且已外銷到全世界，由於汽車是許多先進大國的重要產業，關於中國政府如何大量補貼及不公平競爭等政策，又讓許多國家開始緊張起來。
例如歐盟執委會主席馮德萊恩日前就宣布，將對中國給予電動車製造商的補貼發起調查，至於法國甚至還大動作宣布電動車獎勵請領資格的新法規，禁止中國製造車款從補貼方案受惠。
產業競爭一直都是國家與國家的對抗，更是制度與制度的競爭，自由民主與專制極權的對抗，最後結果會如何？有朋友跟我說，他對這個結果是相當悲觀的，美國很有可能變成像當年打越戰一樣，雖然美軍配備精良，但最後還是會落敗而逃。
面對擁有資本、訂定規格、市場力量的美國，或是擁有政府、市場、資本力量的中國，台灣其實在各方面條件都很難對比，早期台灣有政府政策、員工分紅等優勢，但這幾年來變得更需要自身努力，從國家戰略來看，也只有選擇投入能夠展現高附加價值的產業，例如半導體、AI及關鍵零組件等，才有機會與各國菁英競爭，展現及提升國家力量。
美中對戰如今已進入第二章，不管是華為推出5G手機，在半導體上扳回一城，或中國電動車走向國際市場，給歐美日等國家新的壓力。對台灣業者來說，美中兩大國的競爭不會停止，台廠能做的就是將產品價格提升，並且擺脫低價競爭，除此之外，大概也沒有什麼更好的競爭策略了。